甘霖镇2017年民政工作实施计划

发布时间:2017-05-02 10:59:13
民政工作,必须坚持以民为本的原则。要把落实群众的基本生活权益、保障群众的民主权利作为民政事业发展的重要目标和核心内容,充分体现执政...
民政工作,必须坚持以民为本的原则。要把落实群众的基本生活权益、保障群众的民主权利作为民政事业发展的重要目标和核心内容,充分体现执政为民的理念。必须坚持效能建设的原则。面对新时期民政工作的新情况、新问题、新特点,按照理论创新、体制创新和机制创新的要求,指导民政工作的转型,谋划民政事业的发展,使民政工作不断满足人民群众日益增长的物质和精神需要。同时,努力探索并逐步形成与我县社会经济发展水平相适应的社会救助体系、社会福利体系、社会组织管理体系、优抚安置体系和公共事务管理体系,不断推进民政事业现代化进程。
一、社会救助体系
(一)建立完善城乡统筹的新型社会救助体系。以城乡最低生活保障制度、农村五保集中供养为基础,建立健全以助医、助房、助学、助困、助就业、助司法等为配套的救助制度体系。进一步健全“政府主导、民政主管、部门联动、社会参与”的救助运行体系。大力开展社会互助和经常性捐助活动,合理整合社会救助资源,统筹社会救助工作,不断完善“低保救助、应急救助、边缘救助、医疗救助、重点救助、结对救助、慰问救助、法律救助”等八大新型救助体系。
(二)全面落实最低生活保障制度。保障覆盖面达到100%,努力做到应保尽保、不留死角,并且做到低保的保障水平与我县经济社会发展水平相适应。同时,坚持三榜公示的运作机制,实行动态层次管理,增加低保工作透明度,确保保障资金准确、及时、足额发放,将低保资金实行银行代发,使低保金发放到户。将低保人员资料建立健全
(三)健全完善灾害救助管理体制。进一步完善灾害救助预案和救灾工作响应机制。科学运用灾害评估体系,建立健全灾害紧急救援机制。进一步提高救灾工作的快速反应能力,做到灾前减灾意识宣传到位,灾中转移安置灾民迅速安全,灾后查灾核灾准确及时,现代化报灾手段广泛应用,灾害救助信息网络健全完善,最大限度地减少自然灾害造成的各种损失。不断完善救灾资金管理制度,加强对救灾资金管理和监督,确保灾民基本生活和灾区社会稳定。并力求重灾户建档率达100%,全面实现计灾到户、救灾到家。
二、社会福利体系
(一)加快社会福利社会化进程。建立起与社会主义市场体制相适应的社会福利事业管理体制、发展机制、投资机制和运营机制,形成政府宏观管理、民间组织和社会各界经办运作的社会福利事业发展模式规范福利企业管理,加快福利企业发展,保障残疾人的合法权益,加大回报社会福利事业的力度,为残疾人量体裁衣式个性化服务,为残疾人谋福利。
(二)大力发展老龄事业。认真贯彻落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,切实加强老龄工作。完善多种形式的养老和医疗机制,确保老年人有较好的养老和医疗保障。全面落实好老龄工作。按照县民政局的文件要求,继续对全镇80-89周岁困难老人,和90岁老人办理高领补贴,办理率达100%。
三、社会组织管理体系
(一)不断加强农村民主政治建设。不断完善“政府领导、民政牵头、部门参与”的村务公开制度及民主管理模式,坚持村务公开四统一(时间、内容、标准、形式),全面落实村民对村级事务的知情权、决策权、参与权、监督权,确保重要村务村民参与率达100%。进一步推进村民自治工作。
  (二)切实加强民间组织培育和管理。通过法律手段和有效的政策措施,逐步使我镇民间组织结构优化、功能互补、布局合理,充分发挥民间组织在构建和谐社会中的积极作用。加强民间组织管理机构和队伍建设,建立民间组织信息管理数据库,民间组织登记合格率达100%。同时建立完善的协同作战快速反应机制,有效查处非法民间组织,打击民间组织的非法行为,维护社会稳定。
四、优抚安置体系
(一)进一步依法落实优抚政策。坚持以财政投入为主渠道,建立健全优抚事业费自然增长机制,完善抚恤、优待、褒扬相结合的多层次社会优待制度。拓宽社会参与优抚保障的途径,维护优抚对象的合法权益,适度提高兵役义务费优待金标准,确保优抚对象生活水平达到或略高于当地人民群众的生活水平。利用好优抚医疗救助,将医疗方面有困难的军人有病可医,全面准确地掌握优抚对象的思想动态,做好优抚对象的稳控工作,维护社会稳定。
(二)深化安置改革。认真做好2017年度复退军人的接收工作,进一步完善自谋职业安置方式,确保退役士兵全部实行自谋职业,重点对象安置率100%,义务兵安置金发放率100%。采取财政拨款和社会均衡负担等办法,进一步健全以支持退役士兵自谋职业为主的安置保障金制度。军队离退休干部管理实现社会化。
(三)大力加强双拥工作。继续深入开展双拥活动,巩固和发展拥军优属服务网络,努力推动双拥工作的社会化、经常化、法制化,有效服务国防和军队现代化建设。
五、公共事务管理体系
深化殡葬改革与管理。坚持节约殡葬用地、革除丧葬陋习、提倡科学文明节俭办丧事的工作方针,确保火化率达100%。
 
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